ЧЕЛОВЕК-бланк

Жил был бланк.

Он был особенным бланком, ведь обычно бланки не живут, а существуют, но этот выглядел как человек, только душа у него была словно форма для заполнения. 

Больше всего на свете бланк хотел возвыситься над людьми. Все будут счастливы под руководством бюрократической бумажки – считал он, главное написать в бумажке умные слова: санация, реструктуризация и оптимизация!

Однако в родном городе над такими идеями только смеялись, и пришлось бланку ехать в далёкую северную землю к оленеводам и рыбакам. Там как-раз избрался «народный» губернатор и втерся бланк в строительные и коммунальные замы.

Осмотрелся вокруг и понял – власти у губернатора конечно много, только еще всякие мэры, районные начальники тоже много чего контролируют, даже на селе кого-то выбирают и все они при своих бюджетах! Это сколько денег мимо пройти может!

При мысли о возможности слить все бюджеты в одно ведро душа бланка зашуршала и свернулась в трубочку.

И взялся бланк прессовать местных управителей:

-У вас работы проводятся неэффективно! – говорит.

-Почему? – спрашивают управители.

-Вот я на машине еле до администрации добрался! – рубит с плеча бланк – Дороги плохо чистите!

-Так чистильщики дорог губернатору подчиняются… - заметил один из управителей, но бланк сделал вид, что не расслышал.

-Мы возьмём всё в одни руки, а потом санируем, реструктуризируем и оптимизируем! – бланк решил использовать свой коронный приём, трех таких слов жители далёкого севера точно не должны были выдержать.

-А как возьмете, если по федеральному закону и конституции местные дела должны быть в руках у местной власти? – не поддались управители – Губернатору такие вещи не подвластны.

Иной бы смутился, но бумажная душа бланка быстро сообразила, как вывернуться:

-Власть в стране принадлежит народу вот главный принцип конституции. Мы стараемся ради пользы народа, значит мы правы.

Управители переглянулись, ну не называть же зама губернатора софистом и демогогом, такое только древние греки могли.

-Ладно – говорит один – расскажите нам, как именно будете улучшать нашу жизнь.

-Передадим все хозяйственные предприятия инвестору, он их модернизирует, и тут мы заживем!

-Это как? – забеспокоились местные – А как инвестор будет возвращать вложенные деньги? Насколько возрастут тарифы ЖКХ? У вас есть детально просчитанный план?

«Ну, упертые – подумал бланк – даже волшебные слова: «инвестор» и «оптимизация» на них не действуют».

-Вы должны сразу понять – сказал он в сердцах – хотите держаться за старую систему или пожертвовать чем-то ради улучшения жизни людей. Я ничего не хочу сказать плохого про тех, кто держится, но возможно им будет плохо. – И на губернатора взглянул многозначительно, а тот молчит, видать знает силу заумных слов.

И хоть закон об отъёме полномочий написали на самом серьёзном бланке, местные мириться с ним не захотели. И правда, зачем менять худо бедно работающую конструкцию на непонятно чё.

Местных управителей можно понять ведь передача учреждений с одного уровня на другой это огромная работа, так ведь в школах будут не детей учить, а бумаги переоформлять. В культурном доме за подготовку документов посадят даже самодеятельность. Но больше всего управители на местах боялись за хозяйственные службы, так ведь можем оказаться среди зимы без света и тепла, пока новые хозяева разберутся, что да как.

Но бланка это совсем не беспокоило ведь теперь, наконец, все будут посвящать время только заполнению бланков. Наконец-то бланк вознесется над людьми.

А, местные?

Привычно сплюнули и пошли судиться. Почему привычно? Да потому что с каждым новым губернатором появляется какой-нибудь ушлый тип с большим запасом умных слов и уверенностью что в далёком северном крае никто жизни не знает.

Так что такой бланк у нас точно не первый, даст бог укротим.

БЮЛЛЕТЕНИ И ГАЛОЧКИ: СКОЛЬКО КОМУ И КУДА

14 сентября нам предстоит множество выборов. Выбирать будут и губернатора, и депутатов Окружного Собрания и депутатов в Советы города и Заполярного района. Причем в каждом случае голосование будет иметь свои особенности. Давайте попробуем в них разобраться.

Первыми по важности идут выборы губернатора, и с ними всё понятно – площадка благополучно зачищена, не зря в Кремле муниципальный фильтр придумали. Будет в бюллетени список кандидатов, ставь галочку напротив того, кто больше нравиться.

А вот с выборами в Собрание депутатов всё гораздо сложнее. Из девятнадцати мест одиннадцать будет формироваться из выдвинутых по списку, восемь составят одномандатники. Причём список от любого избирательного объединения не так прост, как кажется. Каждый список состоит из первой тройки и территориальных групп. Если с первой всё понятно, то о территориальных группах нужно поговорить особо.

Каждая партия может выдвинуть до восьми территориальных групп, они должны быть привязаны к одномандатным округам. То есть одна пойдет по Канино-Тиманью, а другая, допустим, по Лесозаводу. Избирательное объединение само решает в каких округах выдвигать группы и сколько. Главное условие – территориальных групп не должно быть меньше трех.

«Хорошо, хорошо, – скажете вы, – группы, округа, а кто из этих грипп займёт четвертое место, после тройки? И вообще, какая у этих групп очерёдность?»

Все просто! Чем больше проголосуют на конкретном участке за партию, выдвинувшую территориальную группу, тем ближе эта группа окажется к тройке. Таким образом, от работы каждого кандидата из списка зависит, станет его место проходным или нет.

Кроме того, по каждому избирательному округу партия может выдвинуть одномандатника, а это отдельный бюллетень.

Теперь поговорим о выборах в Советы города и района.

В городе совет формируется полностью из одномандатников. Всего депутатов должно быть пятнадцать, а избирательных округов – восемь, в каждом выбирают по два депутата. Набравший большинство голосов и следующий за ним.  А в округе №8, это частный сектор Кармановки, победитель будет только один. Главное, что надо помнить горожанам: сколько бы депутатов не проходило по вашему округу, галочку можно ставить только одну, иначе бюллетень будет испорченным.

Заполярный район тоже имеет избирательные округа, выдвигающие сразу двоих депутатов. Их всего три: Западный, Искательский и Восточный. Остальные десять депутатов района формируются по партийным спискам, так что если горожане, выбирая свой Совет, обойдутся одним бюллетенем, жители района получат целых два.

Вот такой расклад, получается, разобраться не просто, но можно. Желаю удачного выбора четырнадцатого сентября.

СТОЛКНОВЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ

Многие жители округа, сравнивая размер привилегий и реальные заслуги чиновников, думают: «надо что-то менять».

И это уже не ограничивается кухонными разговорами.

Как мы помним, команда предыдущего губернатора хотела протащить поправку в окружное законодательство, согласно которой для получения повышенной, так называемой «северной» пенсии было достаточно проработать пять лет. Причём не обязательно в округе, годился стаж и, например, в Архангельской области. При этом прибавка выплачивалась из окружного бюджета.

Понятно, что сделано это было под себя любимых.

ТАРИФЫ НЕ ПО ЗУБАМ

Иногда простая любознательность приводит к весьма интересным открытиям. Например, изучая сайт Территориального фонда обязательного медицинского страхования НАО можно посмотреть реестр медицинских организаций в системе обязательного медицинского страхования Ненецкого автономного округа (извините за тяжёлый текст, но от официальных названий никуда не уйти).

Кроме окружной больницы, стоматологии, а также районной поликлиники в него включены две организации расположенные в Санкт-Петербурге, и главное – ООО «Федоров». Это стоматология, работающая по адресу Оленная, 19. 

Значит туда можно прийти, показать полис и вылечить зубы бесплатно. Таков закон для организаций, работающих в системе обязательного медицинского страхования (проще говоря, внесенных в реестр). Не верите? Почитайте статью 16, главы 4, 326 ФЗ, в ней говорится о правах и обязанностях застрахованных лиц.

Однако, как показывает практика, если вы попытаетесь вылечиться в ООО «Федоров» по полису, вас задвинут в конец месяца и будут отодвигать, пока вы не бросите это дело. Лишь вспомнив про реестр, закон, намекнув на жалобу в Росздравнадзор, Росгосстрах и ТФОМС НАО, в общем, показав, что вы в теме, можно попасть на приём к врачу.

И оно стоит того, ведь там работает один из лучших стоматологов в округе Николай Павлович Платонов. Злые языки говорят, что ООО «Федоров» оказалось в системе медицинского страхования, потому что небольшой, но влиятельной группе лиц хотелось лечить зубы хорошо, без очереди и бесплатно.

Однако я не особо верю всяким предположениям, и не собираюсь ругать господина Федорова. Ему как предпринимателю важна прибыль. А получать эту прибыль от клиентов или из системы медицинского страхования, предъявив данные полисов, это уже вопрос второстепенный. И, тем не менее, он предпочитает обслуживать за наличные. Почему?

Все очень просто. На том же сайте фонда обязательного медицинского страхования по НАО можно найти информацию по тарифным соглашениям на 2014 г. В приложении касающемся стоматологии, видим, что у Ненецкой стоматологической поликлиники одна условная единица трудоемкости оценивается в 487,52 руб., а у ООО «Федоров» в 251,14 руб. Разница почти в два раза!

Понятно, почему предприниматель отпихивается от пациентов с полисами как может, они ему просто не выгодны!

Вот если бы тарифы были равными для всех, то обстановка могла серьёзно поменяться. Не только Федоров, но и другие предприниматели вошли бы в реестр, ведь это будет выгодно! И тогда для всех, имеющих полис, очереди станут меньше, а выбор врачей шире.

Вот вам простой, и ясный путь к повышению доступности и качества медицинских услуг, о чем так любят поговорить чиновники от медицины. Спрашивается, что говорить, все в твоих руках, действуй!

А пока сообщаем вам, что согласно пункту четвертому, статьи двадцать один Федерального Закона №323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» для получения специализированной медицинской помощи в плановой форме, выбор медицинской организации осуществляется по направлению лечащего врача. В случае, если в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, принимают участие несколько медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по соответствующему профилю. Лечащий врач обязан проинформировать гражданина о возможности выбора медицинской организации с учетом выполнения условий оказания медицинской помощи, установленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

То есть, если терапевт решил направить вас к зубному, он должен рассказать о господине Федорове и его замечательных стоматологах, чтобы у вас был выбор. Ну а если он этого не сделал, то вы можете пожаловаться, например в страховую компанию Росгосстрах, ТФОМС НАО или Росздравнадзор. 

Хватит нарушать федеральное законодательство!

САМИ ВИНОВАТЫ

Есть у ОАО «Нарьян-Марстрой» бригада каменщиков, как не трудно догадаться, важнейшее для предприятия подразделение. И вот раз за разом начала бригада простаивать и не по своей вине, а по причине отсутствия строительных материалов. За период навигации их не успели закупить и привезти, то есть не сделали работу, за которое отвечает руководство.

Из-за вынужденных простоев падает выработка, а это сказывалось на зарплате. Понятно, что никому не нравится работать за копейки, и работники написали своему директору письмо, где помимо всего прочего спросили, почему человек труда, работающий на крайнем Севере под руководством эффективных управленцев, не имеет возможности оплатить вовремя кредит, квартиру, обеспечить достойную жизнь близким и себе?

Генеральный директор, Тимофеев, ответил, что простои вызваны не отсутствием материалов, а низкой производительностью труда работников.

И вообще все беды предприятия от «непродуманной и неэффективной финансовой политики, проводимой предыдущей администрацией и составом совета директоров в 2010-2012 гг.», усугубленных «низким уровнем выхода на работу персонала, который в летний период предпочитает находиться в ежегодном отпуске»!!

Короче,дали понять сами работать не умеете, в отпуск, такие-сякие, ходите, да ещё и предшественник «напортачил».

Директору «Нарьян-Марстроя» трудно поверить по следующей причине. Каждый руководитель обязан знать, если по вине работника возникает простой, об этом составляется документ. Ничего подобного за 2013 г. не составлялось.

Вот и нечего обвинять людей, если не имеешь доказательств, это просто подло.

Ну а когда человек фактически расписывается в неспособности подготовить предприятие к летним отпускам, дабы не выбиваться из графиков, и при этом готов управлять коллективом в пятьсот человек, у меня нет слов.

Вообще, мистер Тимофеев напоминает мне Архангельского губернатора Орлова в миниатюре. Тот,ополчившись нальготы, обвинил в кризисном положении области простых рабочих, мол, тоже не умели работать, и только, натолкнувшись на массовое недовольство отступил.

С такой властью и такими ставленниками,понимания не дождешься. Благодарить, за частичное исправление ситуации нарьян-марские строители могут только себя: за то что писали заявления в прокуратуру, ходили на митинги и добились максимальной огласки, в чем посильною помощь оказала КПРФ.